ENTENDA A CRISE EM PORTUGAL

  Em grave crise econômica, Portugal seguiu o exemplo da Grécia e da Irlanda e pediu ajuda financeira à União Europeia.
  Corrupção, má utilização de recursos financeiros e de fundos econômicos europeus, levou Portugal a uma situação semelhante a que passou pelos anos de 1910. Atualmente, aquele país tem um déficit em torno de 125% do Produto Interno Bruto (PIB), conforme disse ao MONITOR MERCANTIL Miguel Soares Domingues, estudioso do assunto com Licenciatura em Ciências Públicas pela Universidade de Lisboa, Portugal, para quem essa má gestão econômica levou a "jovem democracia portuguesa à bancarrota".

  A má utilização de recursos públicos, segundo esse português que vive em Paris há dois anos - fato que vem acontecendo com milhares de compatriotas seus, que estão fugindo para vários países da Europa, inclusive os velhos que estão vendendo suas propriedades e tentando a sorte fora -, não contribuiu "exclusivamente" em nada para as empresas e nem para a população. Gerou apenas, de acordo acordo com ele, a destruição dos setores econômicos (primário, secundário e terciário). Atualmente, diz, Portugal não produz nada, importa quase 100% de suas necessidades. Como exemplo, citou o pescado que, segundo ele, 100% do produto consumido naquele país, assim como toda a logística de distribuição são oriundos da vizinha Espanha.

  - Todas as elites políticas se aproveitaram dessas facilidades e se venderam em benefício próprio. Empresas de de pequeno e médio porte, que realmente geram empregos, estão fechando em, no máximo, um ano. Isso sem mencionar que cerca de 20% da população ativa portuguesa está desempregada - comentou, ressaltando que o atual PIB de Portugal não pode ser medido segundo os parâmetros tradicionais, uma vez que o país "não cria valor agregado em seus produtos (Índice de Valor Agregado - IVA) - "Portugal hoje vive de esmola dos estrangeiros (União Europeia). A situação se agravou em função de decisões equivocadas, levando o país a uma forte dependência econômica. Portugal só foi independente economicamente com os regimes autoritários" - lamentou.

  Miguel Soares Domingues lembrou que, desde 1974, seu país passou por várias fases econômicas, com destaque para dois grandes períodos. O primeiro, segundo ele, foi antes da integração europeia (1981/82), na presidência de Mário Soares. Antes, porém, a economia portuguesa era estatal. Esse período durou oito anos. Depois, ocorreu a abertura para os mercados financeiros como forma de integrá-lo no mercado europeu. Com isso, Portugal recebeu ajuda financeira dos países da Europa (França, Alemanha, Itália e Grã-Bretanha).

Mário Soares - ex-presidente de Portugal

  - Do ponto de vista estatal, ocorreu um desenvolvimento econômico e social baseado num crédito exterior (endividamento). Desde então, houve três grandes remessas de dinheiro da União Europeia por vários governos progressistas, com base ideológica de centro-esquerda que, em sua maioria estão nos centros de decisões da Europa - comentou, acrescentando que desde 1964 Portugal deixou de ser um país soberano para ser um Estado que se submete a decisões econômicas que flutuam com os mercados financeiros do mundo - "Não tem uma estratégia política nem financeira para enfrentar essa situação adversa. Apenas estruturou uma estrutura para ganhar votos dos eleitores como, por exemplo, a realização de grandes obras nacionais, estradas, aeroportos, entre outras. Tudo isso resultou num gigantesco espiral descendente".

Construção de obras estruturantes - uma marca do governo Mário Soares

  Como perspectiva para o futuro, Miguel aponta dois caminhos. O primeiro, segundo ele, é o da "cruz", de muito sofrimento. Terá que negar-se a si próprio para ser um país que pode beneficiar o seu povo, ou aproveitar qualquer espaço da política econômica para ver o que acontece. Como forma de achar uma luz no "fim do túnel", o estudioso diz que o governo português precisa lançar mão dos meios que não são moralmente bem visto, ou seja, utilizar os mercados financeiros para o bem de Portugal, com prioridade para a produção nacional e ter o acessoramento de profissionais honestos. E frisou que a ajuda financeira do Fundo Monetário Internacional (FMI) só vai gerar mais déficit e inflação. Em grave crise econômica, Portugal seguiu o exemplo da Grécia e Irlanda e pediu ajuda financeira à União Europeia.
  O governo português vinha tentando evitar pedir auxílio -- que o primeiro-ministro José Sócrates descreveu como o "último recurso" -- mas finalmente admitiu que não poderia financiar sozinho a dívida pública.

José Sócrates

O QUE DEU ERRADO EM PORTUGAL?

  Diferentemente de outros países, não houve qualquer estouro de bolha em Portugal. O que houve foi um processo gradual de perda de competitividade, com o aumento dos salários e redução das tarifas de exportações de baixo valor da Ásia para a Europa.
  Enfrentando um baixo crescimento econômico, o governo português tem enfrentado dificuldades para obter a arrecadação necessária para arcar com os gastos públicos.
  Os gastos do governo têm sido relativamente altos, devido em parte a uma sucessão de projetos caros -- especialmente de melhora no setor de transportes, tendo em vista o aumento da competitividade. Assim, quando estourou a crise financeira global, Portugal passou a enfrentar uma grande dívida pública, que ficou cada vez mais difícil de ser financiada.

POR QUE PORTUGAL PRECISA DE AJUDA?

  Portugal tem tido crescentes dificuldades para administrar a sua dívida, com o aumento das taxas de juros que é obrigado a pagar, devido às preocupações de investidores de que o país será incapaz de pagar seus empréstimos. Para aumentar a confiança na economia, o primeiro-ministro José Sócrates, tentou adotar medidas de austeridade para reduzir os gastos do governo. O pacote incluía cortes no pagamento de pensões, aumentos de impostos e altas nas tarifas do transporte público.
  No entanto, a oposição considerou as medidas drásticas demais e as derrubou no Parlamento, em março. Com isto, Sócrates renunciou ao cargo, permanecendo interinamente até as eleições de 5 de junho.
  Isto mostrou que a confiança na economia caiu ainda mais, com o ministro das Finanças, Fernando Teixeira dos Santos, chegando a sugerir que o governo provisório não tinha autoridade para negociar um pacote de ajuda financeira.

Fernando Teixeira dos Santos

  Para tentar reverter a situação, o governo realizou um leilão de títulos da dívida, visando obter recursos. No fim, Portugal teve que pagar tanto dinheiro para tomar empréstimos, mesmo no prazo de um ano, que teve de admitir que precisaria de ajuda externa.

O QUE ACONTECE AGORA?

  A grande questão é se um pacote de ajuda financeira adequado pode ser negociado com um governo interino.
  Financiamentos concedidos tanto pela União Europeia quanto pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) dependem da concordância do país receptor em adotar medidas como cortes de gastos e aumentos de impostos.
  Apesar da falha do governo português em fazer isto, um representante da Comissão Europeia afirmou que, mesmo assim, ocorrerá o diálogo com as autoridades que ainda estão no poder em Portugal.
  A ideia é chegar a um acordo, tanto com o governo provisório quanto com a oposição, ou então realizar um empréstimo de curto prazo ao país até que este realize eleições.

POR QUE PORTUGAL NÃO DECRETA A MORATÓRIA DA DÍVIDA?

  Se Portugal não fizesse parte da zona do euro, ele poderia ser levado a decretar a moratória, fosse se negando a pagar os juros da sua dívida, fosse insistindo que seus credores aceitassem receber parcelas menores, além de perdoar parte da dívida.
  No caso de Portugal, isto seria muito difícil. A taxa de juros que os governos da zona do euro pagam já tem sido mantida baixa, sob o argumento de que a UE e o Banco Central Europeu (BCE) dariam assistência aos países da região para evitar moratórias.
  Se não fosse este o caso, o custo de tomar empréstimos por parte dos países menores da UE -- alguns dos quais já encarando problemas para saldar suas dívidas -- aumentaria significativamente.
  Assim, se Portugal decretasse moratória, provavelmente a Irlanda e a Grécia também fariam o mesmo -- o que traria grandes problemas para os bancos que emprestaram dinheiro a estes países.
  Se todos estes bancos tivessem problemas, isto seria um grande teste para os recursos do BCE, que já emprestou dinheiro às instituições envolvidas com os países em crise. É provável que a UE continue ajudando os países para evitar moratórias.

QUE FORMATO TERIA O PACOTE DE AJUDA A PORTUGAL?

  O pacote seria um empréstimo feito por outros países europeus e possivelmente o FMI, que também se envolveu nas ajudas a Grécia e Irlanda.
  Há dois diferentes fundos europeus de onde pode sair o dinheiro. O maior é o Fundo Europeu de Estabilidade Financeira, de 440 bilhões de euros, mantidos por integrantes da zona do euro. O segundo, chamado de Mecanismo Europeu de Estabilização Financeira, é mantido por um grupo mais amplo de nações europeias. Depois da ajuda à Irlanda, este fundo ficou reduzido a 37,5 bilhões de euros.
  Este empréstimo terá de ser pago junto de uma taxa de juros pré-fixada. O novo governo irlandês está tentando mudar esta taxa. Os termos do empréstimo à Grécia já foram modificados.

FONTE: folha.uol.com.br

ENTENDA A CRISE NA GRÉCIA

  A Grécia tem enfrentado dificuldades para financiar suas dívidas e despertado preocupação entre investidores de todo o mundo sobre sua situação econômica. Mesmo com seguidos pacotes de ajuste e ajuda financeira externa, o futuro da Grécia ainda é incerto.
  O país tem hoje uma dívida equivalente a cerca de 142% do Produto Interno Bruto (PIB) do país, a maior relação entre os países da zona do euro. O volume de dívida supera, em muito, o limite de 60% do PIB estabelecido pelo pacto de estabilidade assinado pelo país para fazer parte do euro.
  A Grécia gastou bem mais do que podia na última década, pedindo empréstimos pesados e deixando sua economia refém da crescente dívida. Nesse período, os gastos públicos foram às alturas, e os salários do funcionalismo praticamente dobraram. Enquanto os cofres públicos eram esvaziados pelos gastos, a receita era afetada pela evasão de impostos - deixando o país totalmente vulnerável quando o mundo foi afetado pela crise de crédito de 2008.

  O montante da dívida deixou os investidores relutantes em emprestar mais dinheiro ao país. Hoje, eles exigem juros bem mais altos para novos empréstimos que refinanciem sua dívida.

AJUDA E PROTESTOS

  Em abril de 2010, após intensa pressão externa, o governo grego aceitou um primeiro pacote de ajuda dos países europeus e do Fundo Monetário Internacional (FMI), de 110 bilhões de euros ao longo de três anos. Em contrapartida, o governo grego aprova um plano de austeridade fiscal que inclui alta no imposto de valor agregado (IVA), um aumento de 10% nos impostos de combustíveis, álcool e tabaco, além de uma redução de salários no setor público, o que sofre forte rejeição da população.

Protestos da população grega contra as medidas adotadas pelo Governo

  Apesar da ajuda, a Grécia segue com problemas. Em meados de 2011, foi aprovado um segundo pacote de ajuda, em recursos da União Europeia, do Fundo Monetário Internacional (FMI) e do setor privado. A contribuição do setor privado foi estimada em 37 bilhões de euros. Um programa de recompra de dívidas deve somar outros 12,6 bilhões de euros vindos do setor privado, chegando a cerca de 50 bilhões de euros.
  Em outubro, ainda com o país à beira do colapso financeiro, os líderes da zona do euro alcançaram um acordo com os bancos credores, que reduz em 50% a dívida da Grécia, eliminando o último obstáculo para um ambicioso plano de resposta à crise. Com o plano, a dívida grega terá um alívio de 100 bilhões de euros após a aceitação, pela maior parte dos bancos, de uma redução superior a 50% do valor dos títulos da dívida.

  No mesmo mês, o país enfrentou violentos protestos nas ruas. A população se revoltou contra um novo plano de cortes, previdência e mais impostos, demissões de funcionários públicos e redução de salários no setor privado, pré-requisito estabelecido pela União Europeia e pelo FMI para liberar uma nova parcela do plano de resgate, de 8 bilhões de euros.
  Muitos servidores públicos acreditam que a crise foi criada por forças externas, como especuladores internacionais e banqueiros da Europa Central. Os dois maiores sindicatos do país classificaram as medidas de austeridade como "antipopulares" e "bárbaras".

PLEBISCITO E TURBULÊNCIAS NO MERCADO

  Em 1° de novembro, o então primeiro-ministro da Grécia, George Papandreou, provocou novas turbulências nos mercados e na zona do euro ao anunciar que convocaria um referendo sobre o novo pacote de ajuda da União Europeia, perguntando aos eleitores se querem adotá-lo ou não.
  A expectativa do premiê era que o plebiscito "validasse" as medidas de austeridade necessárias para receber a ajuda financeira. Uma pesquisa, no entanto, mostrou que aproximadamente 60% dos gregos exergam a cúpula dos líderes europeus, que acertaram um novo pacote de ajuda de 130 bilhões de euros, como negativa ou provavelmente negativa.

George Papandreou

  A convocação do plebiscito enfrentou rejeição da oposição e dos membros do próprio partido de Papandreou. Com isso, o governo ficou enfraquecido, e Papandreou terminou deixando o cargo, sendo substituído por Lucas Papademos.

CALOTE

  Como membro da zona do euro, a Grécia enfrenta pressão dos demais membros para colocar suas contas em ordem e evitar a declaração de moratória - o que signifcaria deixar de pagar os juros das dívidas ou pressionar os credores a aceitar pagamentos menores e perdoar parte da dívida.
  No caso da Grécia, isso traria enormes dificuldades. As taxas de juros pagas pelos governos da zona do euro têm sido mantidas baixas ante a presunção de que a UE e o Banco Central Europeu proveriam assistência a países da região, justamente para evitar calotes.

Lucas Papademos

  Uma moratória grega, além de estimular países como Irlanda e Portugal a fazerem o mesmo, significaria um aumento de custos para empréstimos tomados pelos países menores da UE, sendo que alguns deles já sofrem para manter seus pagamentos em dia.
  Se Irlanda e Portugal seguissem o caminho do calote, os bancos que lhes emprestaram dinheiro seriam afetados, o que elevaria a demanda por fundos do Banco Central Europeu.
  Um calote grego pode fazer com que investidores questionem se a Irlanda e Portugal não seguirão o mesmo caminho. O problema real diz respeito ao que acontecerá com a Espanha, que só tem conseguido obter dinheiro no mercado a custos crescentes.
  A economia espanhola equivale à soma das economias grega, irlandesa e portuguesa. Seria muito mais difícil para a UE estruturar, caso seja necessário, um pacote de resgate para um país dessa dimensão.

FONTE: Globo.com
noticias.uol.com

TERRA: ESPAÇO FÍSICO E TERRITÓRIO POLÍTICO

  O homem espalhou-se pelo planeta, evoluiu e adquiriu as capacidades que o tornaram um dos principais agentes de transformação da Terra. As comunidades humanas não prosperaram da mesma forma e esse processo não se deu com a mesma intensidade em todos os lugares. Um dos aspectos mais importantes foi a aquisição da habilidade para domesticar as plantas e os animais, seguida pela adoção da vida sedentária.
  A vida das comunidades em um lugar fixo tornou-se possível quando elas adquiriram meios para alterá-lo, já que não mais se mudariam de um lugar para outro, em busca do ambiente mais adequado. Dessa forma, o transcorrer da história mostra o aumento da capacidade do homem para alterar o meio em que vive, transformando-o na medida do possível, em um lugar mais adequado para viver. Essa apropriação dos espaços e sua transformação de acordo com as necessidades e possibilidades das comunidades podem ser consideradas como uma espécie de domesticação dos territórios.

A domesticação de plantas e animais e a sedentarização foi uma das principais mudanças na vida do homem

BANDOS E TRIBOS

  Quando grande parte dos agrupamentos ainda estava no estágio da caça e da coleta, as comunidades se organizavam na forma de bandos, compostos por um número limitado de pessoas vagando por uma área, com a finalidade de garantir alimentos para a sobrevivência do grupo: calcula-se que eram necessários 26 km² para manter uma única pessoa nas comunidades organizadas dessa maneira. Em consequência disso, se um bando ficasse numeroso, sua abrangência territorial teria de ser maior.
  Os estudiosos consideram que grupos maiores de caçadores/coletores tinham maiores possibilidades de garantir sua sobrevivência, já que podiam deslocar com mais agilidade e necessitavam de áreas menos extensas.

A organização da vida humana em bandos era uma forma de se proteger das adversidades da época

  Os bandos tinham suas lideranças - algumas vezes os indivíduos mais fortes, outras os mais ágeis ou mais experientes etc. -, mas todos participavam do conjunto de tarefas necessárias para a sobrevivência. À medida que essa coletividade ficavam mais complexas, surgia a necessidade de pessoas que pudessem resolver conflitos e disputas internas, para que estas não degenerassem em confrontos e ameaçassem a própria sobrevivência do bando. Em geral, as pessoas que desempenhavam esse papel de mediação eram sacerdotes ou feiticeiros, reconhecidos pelos demais componentes do bando ou da tribo como portadores de conhecimentos e poderes fora do comum, com base nos quais passaram a ditar normas de comportamento para o grupo.

Na vida em bandos, geralmente o mais forte ou o mais experiente era o líder do grupo

  Para que essas pessoas pudessem executar tais funções o tempo todo, as tarefas que deveriam desempenhar para garantir a própria sobrevivência eram assumidas por outras pessoas da comunidade. É provável que esse tipo de diferenciação social somente tenha aparecido quando as comunidades atingiram o estágio de produção de excedentes (quando as comunidades são organizadas de tal forma que alguns de seus componentes produzem - por convicção ou por obrigação - uma quantidade de produtos de subsistência maior do que a necessária para a própria manutenção). A apropriação de uma parte desses excedentes pelas pessoas que são reconhecidas como portadoras de autoridade ou liderança permite que elas sejam liberadas das funções rotineiras ligadas à sobrevivência e se dediquem em tempo integral às funções de representação política, militar ou religiosa.

Na vida Pré-História, cada pessoa da comunidade desempenhava uma função específica no bando

  Como as comunidades organizadas centralmente apresentavam maiores possibilidades de organização e mobilização de recursos, o bando transformavam-se em tribos centralizadas ou eram conquistados ou dominados pelas comunidades que já se organizavam dessa maneira. Durante um longo período da história da humanidade, esses foram os principais agentes de apropriação territorial em diversos lugares, estruturando dessa forma a geografia política do planeta.
  Quando começou a passagem para a agricultura sedentária muita coisa mudou. Em alguns lugares que apresentavam condições propícias, como na Mesopotâmia e nos vales dos rios Nilo, Indo e Amarelo, as populações que haviam feito a transição encontraram um ambiente favorável para prosperar e se multiplicar, formando coletividades que não existiam no estágio anterior.

Mapa que mostra as áreas onde surgiram as primeiras civilizações da humanidade

  A organização das coletividades humanas espalhadas pelos mais diversos lugares do planeta estruturou-se de forma diferenciada e específica. O mundo era constituído de comunidades dotadas de características particulares, e os contatos se davam, sobretudo, entre as que se localizavam relativamente próximas. Com o passar do tempo, algumas comunidades humanas ampliaram seus horizontes e suas fronteiras e lançaram-se por territórios mais amplos, mas a maioria tinha abrangência restrita a determinada região, mesmo que sua extensão fosse significativa.
  Era fundamental manter o domínio do lugar onde cada comunidade se alojava e, na medida do possível e do necessário, conquistar outras terras, mesmo à custa de conflitos com as comunidades que as habitavam. Os vitoriosos podiam então estender seus domínios por uma superfície maior e mais bem servida de recursos. Durante muito tempo, essa foi uma das principais características da geografia do planeta.
  A vastidão dos territórios dominados dava a medida da importância de uma sociedade. Um exemplo disso foi o Império Romano: com base na cidade de Roma, estendeu-se por grande parte da Europa, Oriente Médio e norte da África, subjugando os diversos povos que habitavam esses lugares. No entanto, desmoronou-se depois de alguns séculos de existência, e todos aqueles territórios que se haviam unificado sob sua hegemonia dispersaram-se, e cada qual readquiriu sua autonomia política.

Império Romano

O MUNDO ESTRUTURADO EM PAÍSES

  A geografia política do mundo sofreu sua alteração mais notável em tempos mais recentes, quando todas as comunidades humanas passaram a se relacionar em escala planetária.
  Diferentemente do que ocorria nos primórdios da distribuição do homem pelo planeta, hoje as sociedades organizadas em países são a forma predominante de organização política.
  Os países são os lugares geográficos dos Estados Nacionais. Cada país tem significação geográfica, na medida em que uma parcela da superfície mundial é submetida à sua soberania: organiza-se na forma de estado independente, com governo próprio, leis, regulamentos e instituições que devem ser respeitados pelas pessoas que habitam seu território. Com base nessa autoridade constituída e reconhecida, cada um relaciona-se de forma independente com os demais.

Mapa-múndi atual

  Quando observa-se o mapa-múndi, com os contornos dos países minuciosamente definidos, tem-se a sensação de que as fronteiras são um fato permanente e que o interior de cada país não apresenta diversidade entre as populações que o habitam. No entanto, observando-se um mapa de séculos atrás, deduz-se que em muitos países a população é muito diversificada, pois as atuais fronteiras resultam de prolongada evolução histórica das formas de organização política das sociedades e da apropriação de territórios. Assim, o que hoje parece tão bem estabelecido passou, na verdade, por situações muito diferenciadas ao longo da história.

Mapa-múndi no século XVIII

  Os países formaram-se antes na Europa, geralmente a partir de unificações de comunidades diferenciadas. Entretanto, a maior parte dos territórios mundiais ainda estava organizada de maneira diferente: mesmo a Europa apresentava ainda um quadro bem diferente do atual, pois vários países que conhecemos hoje sequer haviam se formado (como a Itália e a Alemanha, por exemplo).

Mapa da unificação da Itália

  Valendo-se do poderio militar, alguns países europeus iniciaram a conquista de territórios em diversos lugares do mundo e neles instituíram colônias, subordinada aos seus interesses. Essas colônias, em geral, agrupavam povos diferentes, mas o que interessava aos países dominantes era desfrutar as vantagens advindas da soberania sobre esses territórios, mesmo que povoados por comunidades com grandes diferenças entre si. Posteriormente, essas colônias transformaram-se em países independentes, sendo que alguns deles conseguiram manter intacta grande parte do antigo território colonial, como o Brasil, e outros se dividiram, como os territórios dominados pelos espanhóis na América.

Continente africano dividido entre as potências europeias por meio da Conferência de Berlim

  O estabelecimento das fronteiras de um país não deve ser encarado como um fator permanente e definitivo. Da mesma maneira que a formação de impérios absorve países, cujos territórios passam a fazer parte da potência dominante, a dissolução dessas formas de organização política resulta na formação de vários países.  Um exemplo relativamente atual desse processo ocorreu quando a União Soviética (constituída após uma revolução, em 1917) dissolveu-se, em 1991. Praticamente da noite para o dia, quatorze das repúblicas que a compunham transformaram-se em países independentes.

CEI (Comunidade dos Estados Independetes) - repúblicas que faziam parte da antiga União Soviética

  Alguns países que se formaram por meio da unificação de vários territórios, muitas vezes mediante conflitos e guerras, estão às voltas, na atualidade, com movimentos pacíficos que visam mobilizar e motivar a população para conquistar a independência ou, na pior das hipóteses, maior autonomia em relação ao poder central. No Canadá, por exemplo, foi feita uma consulta aos habitantes da província de Quebec, para saber se concordavam com a transformação em país independente: a maioria preferiu manter-se como província canadense. Na Escócia também se faz notar um movimento político para conseguir a independência em relação ao Reino Unido, mas que ainda não atingiu o mesmo estágio de Quebec.

Província canadense de Quebec

  Em outros países a situação não é tão pacífica, por existirem movimentos políticos estruturados que, além de lutarem pela independência, se opõe radicalmente à atual situação. É o caso, por exemplo, do IRA (Exército Republicano Irlandês), que luta pela separação da Irlanda do Norte do Reino Unido, e do grupo ETA (sigla derivada da expressão Euzkadi Ta Askatasuna, que significa "Pátria Basca e Liberdade"), lutando para separar as províncias bascas da Espanha.

  Há outros povos em processo permanente de luta para estabelecer seus territórios independentes, como os palestinos, que perderam suas terras para Israel, e os curdos, cujo espaço nacional foi dividido entre Turquia, Iraque, Irã, Armênia, Azerbaijão e Síria. Nesses casos percebe-se a existência de movimentos políticos ativos e com forte base popular, absolutamente empenhados em traçar novas fronteiras para alojar seus territórios.

Curdistão

  Mas, já há bastante tempo, a disputa por poder e hegemonia não se limita a conquistas territoriais ou intervenções armadas em outros países; a imposição na escala internacional se faz, sobretudo, por meio do poderio econômico. As potências reservam as intervenções militares, de maneira geral, apenas para casos específicos. Assim, as fronteiras não são alteradas e o controle político dos territórios permanece intacto.
  Em geral, os países que dispõem de menores condições econômicas não conseguem impor seus interesses e incorporam-se nas relações internacionais de maneira subordinada. Assim, apesar de serem, formalmente, países independentes, veem-se obrigados a executar políticas que acentuam ainda mais o poder das grande potências internacionais.

O INCREMENTO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS

  Houve um tempo em que a humanidade era constituída de comunidades isoladas que vagavam incessantemente por vastos territórios e mantinham relações esporádicas com os seus vizinhos, em geral, apenas para disputar territórios. Hoje, o mundo é formado por países cada vez mais interligados em uma cadeia de relações, e suas atitudes devem levar em conta a participação internacional em diferentes aspectos, moldando a geografia política do planeta e definindo um novo conteúdo para a açãode cada país.
  A autoridade dos países sobre seus assuntos internos é uma das características dos sistemas políticos atuais. Quando um país participa de uma organização ou assina um tratado internacional, manifesta autonomia política porque se trata de uma ação que ocorre por decisão interna do próprio país. Por outro lado, significa também que está abrindo mão da autoridade exclusiva sobre os assuntos da organização ou tratado, pois deverá seguir os regulamentos e acordos que foram negociados com a comunidade internacional em suas diversas manifestações e dimensões.

Símbolo da Comunidade Internacional da Paz

  Muitas vezes um país é levado a assinar um acordo ou a participar de um órgão internacional, mesmo considerando que esse não seria o melhor caminho para a defesa de seus interesses. Entretanto, nesses casos, a adesão a tais acordos ou órgãos é o mal menor, pois de outra forma seria marginalizado de algum aspecto importante das relações internacionais. A participação, então, segue a estratégia de tentar influir na condução das políticas estabelecidas, embora países com menor poder econômico tenham menor influência política e poucas chances de alterar a dinâmica de funcionamento desses organismos internacionais.
  Para tornar as relações internacionais menos instáveis, os países criaram organizações em escala global e regional. Embora diversas e com diferentes objetivos, essas organizações partem da ideia de que é mais conveniente, para os participantes, estabelecer algumas regras de comum acordo, de modo que as relações não deem origem a conflitos dos mais diversos tipos.
  Entre essas organizações, a maior e mais complexa é a Organização das Nações Unidas (ONU), estruturada após a Segunda Guerra Mundial com o fim de estabelecer algumas regras de convivência internacional. Vários temas foram objeto de atenção, e o resultado foi o estabelecimento de uma série de acordos e procedimentos que grande parte dos países aceita como válidos para garantir a estabilidade mundial.

Símbolo da ONU

  Seus órgãos atuam sobre os diversos aspectos das relações entre os diferentes países, como o comércio, as finanças, a agricultura e alimentação, a cultura etc. Evidentemente, como se trata de um organismo de participação internacional, sua atuação e implementação de políticas não está isenta de discordâncias e polêmicas, além de imposições por parte de países com maior poderio econômico e maior influência política.

Órgãos da ONU

OS PAÍSES E A GESTÃO POLÍTICA

  Os países desempenham um papel extremamente importante  e determinante para a geografia do planeta. A existência dos países materializa-se na apropriação de uma determinada parte da superfície terrestre, sobre a qual impõe a sua soberania, ou seja, exerce autoridade.
  A soberania do país é a afirmação de sua independência que se manifesta em diversos aspectos: cria as leis, executa-as e fiscaliza o seu cumprimento, define regras de relacionamento com os outros países (inclusive com seus cidadãos e empresas), protege a integridade do território frente a possíveis ameaças externas e também implementa a gestão dos recursos e a proteção do meio ambiente.

Países da Europa

  A execução das diversas políticas por parte dos países deve levar em consideração as potencialidades do seu território, abrangendo seu meio físico e biológico, sua população, as atividades econômicas e a relação entre esses fatores.
  Para indicar essas potencialidades é importante saber quais são os diversos aspectos dessa realidade. O conhecimento da estrutura geológica, por exemplo, indicará a necessidade ou não de se estabelecerem regras de edificação para resistir a terremotos ou a deslizamentos, bem como uma avaliação da ocorrência de jazidas de recursos minerais, como petróleo, carvão mineral, ferro etc., para poder tomar decisões fundamentais para a sociedade e a economia com absoluto conhecimento de causa.

As políticas exercidas pelos países podem diminuir os prejuízos causados por catástrofes naturais, como o do terremoto que devastou a capital do Haiti, Porto Príncipe em janeiro de 2010

  Da mesma forma, a implementação de políticas ligadas à produção agropecuária exige conhecimentos dos solos, dos climas e da adaptabilidade das plantas e animais ao meio ambiente.
  A partir desse conhecimento podem-se ainda formular propostas em relação à formação escolar da população, aos rumos que deve tomar a pesquisa científica, quais setores industriais incentivar etc.
  Mesmo que haja conhecimento profundo da realidade, porém, nem sempre são tomadas medidas adequadas para promover o desenvolvimento dos países. Entretanto, sem esse conhecimento, as possibilidades de ação eficaz frente aos problemas são praticamente nulas.

Conhecer bem o terreno de um país é essencial para a prática da agricultura, como a agricultura de terraceamento realizada em muitos países, como na Indonésia

  O estudo do país é a condição para que se possa entender sua realidade específica, como ele implementa suas potencialidades e como se articula internacionalmente.

FONTE: Carvalho, Marcos Bernardino de. Geografias do mundo: fundamentos, 6° ano / Marcos Bernardino de Carvalho, Diamantino Alves Correia Pereira. - 1. ed. renovada. - São Paulo: FTD, 2009. - (Coleção geografias do mundo). p.161-170

O NÓ E A REDE: CINGAPURA ALÉM DAS FRONTEIRAS

  O mundo atual apresenta como uma de suas principais características o fantástico aumento de intensidade das conexões entre os lugares e as pessoas. As cidades são os pontos centrais desse processo, e por isso recorre-se à imagem do nó e da rede para simbolizar o mundo atual. Na rede, como sabemos, o nó não existe de forma isolada, mas somente ligado a outros nós.
  A participação da cidade na rede e a sua isenção na dinâmica econômica, política e cultural do mundo são intermediadas pelos modernos meios de comunicação e de transporte. Entretanto, para que haja essa comunicação e transporte, deve existir o que transportar e comunicar, além da necessidade de uma infraestrutura vinculada a esses serviços.

Rede de cidades do Paraná

  A cidade é o ponto, o nó, a área de convergência, mas é também a zona de origem dos fluxos, que partem com intensidades e direcionamentos diferenciados. Mesmo as cidades que estão conectadas densamente na rede urbana mundial e, por isso mesmo, são denominadas cidades mundiais não possuem no interior de seus próprios limites territoriais todos os insumos e meios de produção necessários para manter e desenvolver sua dinâmica.
  As cidades mundiais da atualidade nem mesmo têm essa pretensão. Ao invés, espalham suas relações e contatos por uma imensa área de influência e a ela se ligam de forma a conseguir acesso a tudo de que necessitam, sem que as unidades produtoras ou fornecedoras estejam incrustadas em seus territórios. Para que essa forma de funcionamento apresente resultado e seja eficiente, é necessário que a infraestrutura de comunicações e de transporte suporte uma inevitável intensificação dos fluxos.
  Portanto, a importância de uma cidade mundial é medida, de um lado, pela qualidade e intensidade dos fluxos que ela emite em direção aos diversos outros componentes da rede. Mas, para que isso aconteça, a cidade mundial deve também ser capaz de receber os fluxos que complementam as suas necessidades.

Londres - exemplo de cidade mundial

  A força de uma cidade mundial é dada justamente por sua imensa capacidade de vencer os obstáculos ao estabelecimento desses fluxos, tanto em relação à sua emissão quanto à sua recepção e ao alargamento de sua área de influência. Grandes cidades, como Nova York, Paris e Londres, inegavelmente, apresentam essas características privilegiadas, mas outras cidades enfrentam alguns obstáculos adicionais para se estabelecer como polos importantes na rede mundial. Uma dessas cidades é Cingapura, na verdade uma Cidade-Estado situada no extremo sul da Malásia, no sudeste asiático.
  A área territorial de Cingapura é pouco maior que a do município de Salvador, na Bahia, e quase totalmente urbanizada, com exceção de uma pequena reserva florestal e algumas áreas de mangues. A população da ilha é um pouco superior a 4 milhões de habitantes, e a intensificação do desenvolvimento econômico tem levado o poder público a executar obras de extensão do território por meio de aterros e diques.

Visão de parte de Cingapura

  Independente desde 1965, Cingapura levou a efeito uma estratégia econômica de incentivo à industrialização voltada para a exportação e investiu pesadamente na sofisticação de suas atividades produtivas. Como resultado dessa estratégia, as taxas de crescimento econômico foram fortemente aceleradas, com o PIB apresentando um crescimento anual médio de 10% durante os vinte primeiros anos após a independência do país.
  Apesar de muitos considerarem que a dinamização das economias dos países asiáticos, sobretudo dos denominados "tigres" ou "dragões", teria sido um resultado apenas das forças do mercado, o papel da intervenção do Estado foi fundamental. No caso de Cingapura, essa ação estatal materializou-se na criação de empresas como estaleiros navais, extração e refino de petróleo, siderúrgicas, indústrias eletrônicas, alimentares etc., além de gerenciar a atividade econômica em vários setores através de órgãos especializados.

Estaleiro da empresa Jurong em Cingapura

  Além disso, os investimentos estrangeiros foram estimulados por meio de um conjunto de medidas, como a isenção fiscal, os incentivos à exportação ou a isenção dos impostos de importação para as matérias-primas.
  O crescimento econômico da cidade-estado levou, a partir da década de 1980, a um fortalecimento das relações com os territórios dos países próximos, configurando uma nova divisão regional das atividades econômicas, cujo centro dinâmico passou a ser Cingapura.

Visão noturna de Cingapura

  Inicialmente estabeleceram-se conexões visando à integração regional com as províncias de Johore (Malásia) e Riau (Indonésia). Em função disso, essa área de cooperação passou a ser conhecida como "triângulo de crescimento" SIJORI, incorporando as iniciais dos três participantes. Posteriormente, esses acordos foram ampliados para outras províncias, e o nome deixou de se limitar apenas às províncias parceiras de Cingapura, mas passou a fazer referência aos países, constituindo-se então o "triângulo" IMS (Indonésia, Malásia e Cingapura). Ao lhes dar estatuto jurídico, esses acordos facilitaram os fluxos de investimentos e a integração de atividades que já vinham progressivamente se incrementando.

Rede de conexões SIJORI

  Os investimentos em atividades industriais dependentes de mão de obra semiqualificada foram sendo paulatinamente aplicados em Johore (Malásia) e Riau (Indonésia), enquanto em Cingapura destacou-se o polo das indústrias de ponta e de alta tecnologia, que utilizam mão de obra qualificada. No arquipélago de Riau, as empresas ligadas a Cingapura constituem quase a totalidade da movimentação econômica, que é mais intensa na ilha de Batan. A província de Johore, na Malásia, além da complementaridade em relação à atividade industrial, também é um importante fornecedor de matérias-primas e produtos agropecuários.

  Praticamente desprovida de recursos naturais e dispondo de um território exíguo, a ilha de Cingapura depende de seus vizinhos até mesmo para o abastecimento de água. Premida por essas condições desfavoráveis, a alternativa seguida desde a sua independência foi a de ampliar as suas relações internacionais. Na verdade, a cidade-estado já nasceu internacional: três quartos de sua população são de origem chinesa, complementada por contingentes minoritários de malaios e indianos.
  Esse direcionamento internacional tem sido ampliado com o fortalecimento do papel da cidade como um importante porto de uma das principais rotas marítimas mundiais (1º porto do mundo em movimentação de carga e 2º em tráfego de contêineres, logo após o porto de Hong Kong). Além do movimento próprio da cidade, aproximadamente 40% das exportações de Cingapura são reexportações, principalmente da Malásia, mas também da China (Hong Kong e outras cidades), Japão, Taiwan e Tailândia.

Porto de Cingapura - um dos mais movimentados do mundo

  As ligações externas de Cingapura são mundiais, mas entre elas destacam-se as conexões com a Ásia, particularmente com a China. Ao lado disso, estabeleceu uma sólida área de influência regional ao articular sob o seu comando territórios da Malásia e da Indonésia.
  O exemplo de Cingapura e da constituição do denominado "triângulo de crescimento" demonstra que a cidade mundial, concentradora de atividades e pessoas em seu território, necessita estabelecer uma área de influência que lhe forneça suporte para a ampliação de sua economia. Se, como Cingapura, o seu território for limitado em termos territoriais, uma das poucas alternativas que restam será a articulação internacional com as economias regionais e o estabelecimento de fluxos na escala mundial.
  A participação na rede mundial de cidades exige, pois, uma base sólida, mesmo que ela tenha de ser conseguida com conexões à distância.

DADOS GERAIS SOBRE CINGAPURA

NOME OFICIAL: República de Cingapura
INDEPENDÊNCIA: do Reino Unido 

Fundação: 29 de janeiro de 1819 

Autogoverno: 3 de junho de 1959 
Fusão com a Malásia: 16 de setembro de 1963 
Separação da Malásia: 9 de agosto de 1965 

LOCALIZAÇÃO: extremo sul da península Malaia 

CAPITAL: Cidade de Cingapura

 

Centro financeiro da Cidade de Cingapura

ÁREA: 683 km² (177º)
POPULAÇÃO (ONU - 2011): 4.608.167 habitantes (118º)
DENSIDADE DEMOGRÁFICA (ONU): 6.746,95 hab./km² (2°)

LÍNGUA: inglês (principal), malaio (nacional), mandarim e tamil.

IDH (ONU - 2011): 0,866 (26°)

PIB (FMI - 2011): US$ 259,849 bilhões (38°)

EXPECTATIVA DE VIDA (ONU - 2005/2010): 80,0 anos (15°)

MORTALIDADE INFANTIL (ONU - 2005/2010): 3,0/mil (2°)

TAXA DE URBANIZAÇÃO (CIA WORLD FACTBOOK - 2008): 100% (1°)

TAXA DE ALFABETIZAÇÃO (PNUD - 2007/2008): 94,4% (74°)

MOEDA: dólar de Cingapura

RELIGIÃO (2010): budismo, taoísmo e religiões tradicionais (54,4%), islamismo (14,9%), cristianismo (12,9%), hinduísmo (3,3%), sem filiação (14,5%).

FONTE: Carvalho, Marcos Bernardino de. Geografias do mundo: redes e fluxos, 9° ano / Marcos Bernardino de Carvalho, Diamantino Alves Correia Pereira. - 1. ed. renovada. - São Paulo: FTD, 2009. - (Coleção geografias do mundo). p. 204-206.

DESERTIFICAÇÃO E SECA

  As regiões semiáridas representam cerca de 1/3 da superfície emersa do planeta, abrigando mais de 1 bilhão de pessoas e sendo responsáveis aproximadamente por 22% da produção mundial de alimentos. São áreas importantes pela extensão de terras, pelo contingente populacional e potencial econômicos envolvidos, assim como pelos desequilíbrios que podem estar sujeitas quando mal manejadas, com reflexos no clima e na biodiversidade globais.
  Seca e desertificação são fenômenos distintos, mas estreitamente relacionados. Na região do semiárido brasileiro, numa área que ultrapassa 900 mil quilômetros quadrados, vivem cerca de 20 milhões de pessoas, 40% da população nordestina e 11% da população do Brasil. É nessa extensa região que a seca e os riscos de desertificação desafiam a capacidade humana de tornar sustentáveis as atividades produtivas.

Área que abrange o semiárido nordestino

  O fenômeno da desertificação pode ser visto como um círculo vicioso de degradação crescente, onde a erosão causa a diminuição da capacidade de retenção de água pelos solos, que leva à redução de biomassa, com menores aportes de matéria orgânica ao solo; este se torna cada vez menos capaz de reter água, a cobertura vegetal raleia e empobrece, a radiação solar intensa desseca ainda mais o solo e a erosão se acelera, promovendo a aridez. Trata-se de um processo de simplificação ecológica, onde a ação do homem tem tido papel fundamental, acelerando seu desenvolvimento e agravando as consequências através de práticas inadequadas de uso dos recursos naturais.

A ação antrópica é o principal responsável pelo processo de desertificação

  Para combater a desertiicação, as Nações Unidas aprovaram a negociação da Convenção Internacional de Combate à Desertificação, iniciada em janeiro de 1993 e concluída em 17 de junho de 1994, data em que se transformou no Dia Mundial de Luta Contra a Desertificação. A Convenção já está em vigor desde 26 de dezembro de 1996 e foi assinada por mais de 100 países, entre eles o Brasil. O Congresso Nacional brasileiro aprovou a Convenção no dia 12 de junho de 1997.
  A Convenção, concluída em Paris em 17 de junho de 1994, no seu artigo 2º, define seu objetivo como "o combate à Desertificação e a mitigação dos efeitos da seca grave e/ou Desertificação através da adoção de medidas eficazes em todos os níveis, apoiadas em acordos de cooperação internacional e de parceria, no quadro de uma abordagem integrada, coerente com a Agenda 21, que tenha em vista contribuir para se atingir o desenvolvimento sustentável nas zonas afetadas".

Mapa das áreas sujeitas à desertificação no mundo

  A Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação reconhece que "a desertificação e a seca são problemas de dimensão global na medida em que afetam todas as regiões do Globo e que se torna necessária uma ação conjunta da comunidade internacional para combater a desertificação e/ou mitigar os efeitos da seca" e observa também que "a desertificação é causada por uma interação complexa de fatores físicos, biológicos, políticos, sociais, culturais e econômicos".

  No período de 15 a 26 de novembro de 1999, Recife foi a sede da 3ª Conferência das Partes da Convenção de Combate a Desertificação e a Seca - COP3, patrocinada pelas Nações Unidas, que reuniu cerca de 3 mil delegados de mais de 150 mil países e tratou sobre políticas e instrumentos para o enfrentamento do problema a nível global, em particular no continente africano.
  A Conferência das Partes foi criada pela Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação nos Países que Sofrem Seca Grave e/ou Desertificação, particularmente na África, que instituiu a Conferência como "órgão supremo da Convenção e, de acordo com o seu mandato, tomará as decisões necessárias a sua efetiva implementação" e lhe deu a atribuição de "examinar regularmente a implementação da Convenção e o funcionamento de seus mecanismos institucionais à luz da experiência adquirida a nível nacional, sub-regional, regional e internacional".

  Além disso, a Conferência tem o poder de aprovar emendas à Convenção, aprovar o seu programa de atividades e o seu orçamento, tomar as medidas necessárias ao seu financiamento e, "sempre que apropriado, cooperar com os órgãos e organismos competentes, quer sejam nacionais, internacionais, intergovernamentais ou não-governamentais, bem como utilizar os serviços e as informações por eles prestados".
  Fato relevante ainda é que na COP3 da Desertificação foi definida a pauta da 4ª Conferência da Desertificação (COP4), que ocorrerá na Europa, e analisará tanto os Planos Nacionais de Controle da Desertificação como as ações já desenvolvidas na América Latina, estando incluído, consequentemente, o Brasil.

FONTE: Desertificação e seca: contribuição da ciência e da tecnologia para a sustentabilidade do semiárido do Nordeste do Brasil / editores Alexandre José Rego Pereira de Araújo ... [at. al]. -- Recife: Nordeste, 2002. p. 11-17.